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深圳應逐步撤銷社區工作站落實居民自治

发布时间:2019-11-09 03:42:40

深圳应逐步撤销社区工作站 落实居民自治

许戈辉和封昌红委员首创 联合议政 ,在大会上即席发言

推动社区民主自治,推进我市社会建设,致公党深圳市委员会、民建深圳市委员会、九三学社深圳市委员会在提交的多份不同提案中,均为我市基层社会管理体制改革 支招 撤销社区工作站,落实社区党委领导下的居民自治,是众多委员们共同关注的话题

致公党深圳市委提出,国务院2009年5月通过的《深圳市综合配套改革总体方案》,是深圳新时期 先行先试 的法理依据和强大动力其中明确提出: 探索城市行政区划及管理体制改革适当调整行政区划,推进精简行政层级改革试点,缩短管理链条,提高行政效率,实现一级政府三级管理,创新现代城市管理模式,提高城市精细化管理水平 一级政府三级管理 的改革目标经过媒体广泛报道,成为深圳行政改革的重要目标,引起了社会各界巨大关注和期待,但至今进展甚微他们建议,政府可重新明确 一级政府三级管理 的改革目标,在现阶段,重点推动实施 两级政府三级管理 ,其中包括建议用3年时间全面撤销社区工作站,行政机构全面退出社区,还原居委会为纯粹的居民自治组织,全面落实社区党委领导下的居民自治制度同时建议深圳市人大应尽快出台《深圳经济特区社区建设条例》,确立社区治理新体制

据介绍,深圳现有居委会622个,平均每个居委会人口近2万人,与国家《居委会组织法》 一百户至七百户的范围内设立 的规定相比,我市居委会规模过大,应该划小致公党深圳市委提案指出,划小后的居委会全市应该有3000至4000个,每个社区应建立1个社区服务中心,由政府购买服务,引入专业社会组织进驻服务,社区服务中心对居委会负责区级政府或街道办不应考核居委会的工作,而应与居委会建立平等合作的关系

民建深圳市委员会也提出,我市目前存在基层管理层级过多,出现 两级政府四级管理 格局;街道办和社区工作站疲于应付各种考核、检查、评比、创建等活动,行政成本大、效率低;社区工作站组织定位和人员编制问题突出,影响工作积极性;居委会 边缘化 、 空心化 问题严重为此建议:缩短管理链条,调整和缩小街道办管辖范围,逐步撤销社区工作站;做大、做强居委会,完善居民自治制度;完善业主自治,促进居委会与业委会、业委会与物业公司之间良性互动;尊重社区股份公司的发展经济的规律,使其经费与社区工作站、居委会脱钩

九三学社深圳市委员会则通过一年多的社区调研、对百家社区工作站访谈、对500多位社区居民进行满意度调查和走访相关政府职能部门等,最后提出必须改变 社区工作站是个筐,啥都往里装 、 社区信息不透明,知情权利无保障 、 政出多门,多头管理 等问题,办法也包括 逐步取消社区工作站

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